海南省重点园区分析——三亚中央商务区

海南省重点园区分析——三亚中央商务区

导读：

       三亚中央商务区是海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设的11个重点园区之一，园区构建以总部经济、金融服务、现代商贸、邮轮游艇为主导，以专业服务与休闲文化为支撑的现代服务业产业体系。作为承接自贸港政策的重要平台和自贸港建设的先行区，正抓紧海南自由贸易港建设历史机遇。

       本篇，仁略咨询主要从战略定位、空间布局、产业布局和招商布局等多方面来分析海南省重点园区之一三亚崖州湾科技城 。

---

一、战略定位

       打造自贸环境建设先行区：创建全国生态文明示范市；建设国际旅游消费中心引领区以及深入融入海洋强国、“一带一路”建设、军民融合发展等重大战略的承载区；打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区

       围绕全省“三区一中心” 的总体定位和建设总部经济及中央商务区的有关要求，将中央商务启动区规划建设成为 :国际化的区域总部经济区、中央商务集聚区和国际旅游消费中心的引领区。

二、空间布局

       三亚中央商务区位于主城核心区的迎宾路两侧，毗邻三亚湾海岸线，地理位置优越，规划范围为西至三亚湾、南至鹿回头公园、东至千古情景区、北至荔枝沟路。总规划建设用地面积442.5公顷，总建筑面积约505万平方米。以“大型消费商圈+总部经济”为引领，着力构建“商务轴、滨海带、山水廊，四组团、多节点”的空间布局，

       凤凰海岸：规划面积202.40公顷，包含自贸服务旗舰区、凤凰岛国际邮轮母港配套服务及文化艺术地标区、邮轮主题休闲区、南部文化艺术体验区、南边海环河口国际游艇港和主题消费区。

       东岸片区：规划面积95.98公顷，包含总部核心启动区和中央公建设休闲商圈以及综合办公区。

       月川片区：规划面积43.66公顷，包含总部商务区、国际滨水商业文化步行街和东侧商务配套区。

       海罗片区：规划面积100.52公顷，包含国际人才社区、国际医院、国际学校和国际文化交流配套区以及总部办公区。

三、产业布局

发展邮轮游艇产业

       三亚中央商务区管理局拟与博杰斯公司开展深度合作，通过联动半山半岛帆船港、鸿洲国际游艇会、清水湾游艇会、三亚卡纳游艇等“大三亚”地区邮轮游艇资源，引进国际大型游艇经纪公司协会Lybra全体会员到访海南，通过积极开展跨洋合作，努力将三亚打造成为超级游艇母港，推动邮轮游艇产业向高质量发展。下一步，该园区将打造海南国际游艇交易平台，重点针对游艇交易、勘验、评估做专业服务，努力打造成为全国性的游艇交易数据的平台和游艇产业链要素集聚的抓手。

发展金融服务产业

       集聚银行、保险、证券、信托、基金、租赁、要素交易市场等金融业态，汇聚国内外具有离岸业务系统的银行境外分支机构及证券机构，提供贸易汇兑、结算、投融资、资产管理、人民币经常项目下跨境收付、汇兑、双向资金池业务等离岸金融业务。

发展总部经济产业

       吸引大型央企、国企及国际企业设立跨境投融资中心、财资中心、运营管理中心、采购中心、销售中心、物流中心等功能总部等。申亚集团以40.98%的溢价率竞拍下三亚中央商务区东岸CBD地块，将用于建设申亚金融大厦，打造多功能商业综合体，该集团还有意在三亚建设国际购物中心，包括国际免税店、奥特莱斯购物中心，引进全球一线奢侈品牌，打造世界级购物中心；而引进隆众石化大宗商品交易中心等大宗商品结算中心落户三亚，将打造石化现货交易从线上至线下的平台，包括交易中心、信息中心、结算中心、供应链管理中心等。

四、招商布局

招商重点

       世界500强或行业领先的邮轮游艇产业、通用航空业、文化体育产业、旅业、金融业、互联网、信息产业、商业零售业、会展业等行业企业。

       海罗单元：建设花园总部和国际人才社区

       月川单元：国际滨水商业文化步行街与综合商务区

       凤凰海岸：旅游港自贸服务与邮轮、游艇、文化艺术综合消费区

       东岸单元：大型综合消费商圈和总部核心区

招商优惠

       初次认定的新落户跨国公司地区总部、综合型(区域型)总部、高成长型总部根据实际到位的注册资本按比例给予补助。

       对文化产业给予贷款贴息、保费补贴、绩效奖励。

       对经认定的总部企业将给予开办补助、经营贡献奖励、管理人员奖励、办公用房租房补贴、购房补贴、培育企业发展奖励、集聚区奖励、绿色服务、特别支持等九大类扶持政策的支持。

       对经认定的总部企业：

       首次被评为世界企业500强的，给予一次性2000万元奖励；

       首次被评为中国企业500强的，给予一次性500万元奖励；

       首次被评为中国民营企业500强的，给予一次性200万元奖励。

招商动态

• 持续扩大招商引资
• 
  

       三亚中央商务区管理局加大精准招商力度，深度挖掘自贸港政策优势、三亚资源优势、园区产业优势，紧扣总部经济与金融服务、邮轮游艇、现代商贸为主导，专业服务、文化休闲为支撑的产业服务体系，坚持全员招商理念，组建精干招商队伍，通过自主洽谈、协会招商、产业链招商等多形式、多渠道，开展精准招商引资工作。

       截至目前，已有170余家企业注册落地，其中世界500强企业9家，涉及总部经济、现代商贸、金融服务、邮轮游艇等领域。未来，管理局将加强已引进市场主体的开办、施工、融资等服务，聚焦免税消费、邮轮游艇、旅游、高新技术、总部结算项目和金融业等重点领域，做足招商引资增量，并积极探索在项目谋划、招商落地、前期审批、开工建设、竣工投产等关键环节提供全链条、全过程、全要素服务保障，助力海南自贸港政策落地落实。

• 加大人才培养支持力度
• 
  

       三亚中央商务区管理局重视为园区及入驻企业人才服务，以诚意留才，一系列人才举措先后落地，全面激发人才的创新创造创业活力，为园区发展提供智力支持：在人才制度创新方面，管理局加强规范人才服务管理，促进人才高效服务工作，充分发挥薪酬体系的激励作用，促进招聘工作规范化、程序化，推进工作科学规范的运转;在培训育才方面，邀请了国内知名专家、园区重点企业到园区授课，对自贸港政策、基础业务、管理能力、外语能力和团队建设等方面内容开展集中密集培训，全面强化园区人才的综合能力提升培训，丰富人才的专业知识与技能;在服务引才方面，积极推进人才兴业安居保障工作，解决人才住房之忧，并主动收集省、市人才服务相关政策，提供相关人才配套政策咨询，主动协助为园区人才提供租房、购房等衣食住行的咨询服务工作，全方位做好人才服务保障工作。

• 积极深化体制机制改革
• 
  

       三亚中央商务区管理局解放思想、大胆创新，结合实际探索单项制度突破和制度集成创新，打通“审查师+审批官+商代表”服务改革架构，积极深化“放管服”改革，实现“一枚印章审批、一个窗口流转、一套机制便企、一人极简审批、一个专班服务”，将原来涉及发改、资规、住建、综合执法、生态环境、水务、人社、财政8个部门核心事权，分散在26个科室办理的64项审批事项权限，以及区域评估成果归集到园区企业服务中心办理，减少审批环节，缩短审批时限，实现“一枚印章审批”。

       此外，园区实行从审批到建设再到投产的全通道提速，审批具体事项最短当天办结、最长三天批复。工程建设全流程审批压缩在57个工作日以内，非审批事项全力帮扶协调，排忧解难，推进多测合一、多验合一，充分利用企业建设前期成果，积极推进“一条通道提速”。