海南省重点园区分析——三亚崖州湾科技城

海南省重点园区分析——三亚崖州湾科技城

导读：

       三亚崖州湾科技城是三亚市为贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神,根据海南省委、省政府的决策部署,重点推进的海南自由贸易试验区12个先导项目之一，也是海南贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，推动经济高质量发展的重要抓手。如今的崖州湾科技城，正从制度创新、产业集聚、人才吸引、民生配套等方面稳扎稳打，依靠创新带动发展，正成为引人瞩目的“发光体”，向着三亚“硅谷”的目标迈进。

       本篇，仁略咨询主要从战略定位、空间布局、产业布局和招商布局等多方面来分析海南省重点园区之一三亚崖州湾科技城 。

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一、战略定位

       重点打造“一港、三城、一基地”，致力于建设成为陆海统筹、开放创新、产业繁荣、文化自信、绿色节能的先导科技新城。总体发展定位确定为“两区、三地”。“两区”指生态文明的展示区、产城融合的先行区;“三地”指拓展蓝色经济的产业地、承载农业硅谷的开放地、培育产学研的聚集地。

       一港：南山港

       三城：深海科技城、南繁科技城、科教城

       一基地：全球动植物种质资源引进中转基地

二、空间布局

       三亚崖州湾科技城位于海南省三亚市西部，毗邻南山文化旅游区和大小洞天风景区，规划面积为26.1平方公里。规划范围东起西线铁路、西至南山港和崖州湾滨海，南起港口路、北至宁远河。 

       南繁科技城片区：面积约4.02平方公里，在南繁科技城内部，划分三大片区，起步区主要布局研发总部、商办公寓综合体、商务酒店、南繁广场、总部基地等功能。北侧片区主要布局研发基地、人才公寓、综合医院和远景用地等功能。南侧片区主要布局商务中心、商办公寓综合体、完全学校和人才公寓等功能。

       深海科技城与大学城片区：规划面积约5.39平方公里，在深海科技与大学城内部，布局七大组团。片区中心布局公共服务核，主要包括图书馆、展览馆、剧院等公共服务设施，以及深海科技服务中心等产业服务设施。滨海地区布局滨海体验走廊，主要包括学术交流中心、现状滨海酒店和滨海主题文化休闲等功能。大学城北侧布局科教孵化组团，主要包括深海南繁共享研究生院、研发孵化基地、人才公寓、社区配套和共享体育场馆等功能。大学城南侧布局产学研组团，主要包括研发孵化基地、人才公寓和社区配套等功能。

三、产业布局

发展南繁科技产业

       着力打造“南繁硅谷”，主要以农作物育种、畜牧水产育种和林木花草育种为重点的南繁科研平台与服务枢纽;以生物育种科技、国际种业交易、种业知识产权交易为重点的国际化种业服务;以热带特色作物科技、热带特色农业服务、热带特色农科旅游为重点的热带农科。将三亚与内地农业科研院校连接起来，汇聚全国农业科技成果、人才，积极搭建海南面向“一带一路”沿线国家的南繁成果转化“桥梁”。

发展深海科技产业

       围绕深海科技城，重点发展深海科技、海洋产业和现代服务三部分。在深海科技方面，主要发展深海装备、深海材料和深海通讯等;在海洋产业方面，主要发展海洋船舶、海工设备和海洋公共服务等;在现代服务方面，主要发展会展服务、金融服务和商务服务等。深海科技城依托广阔的海域资源优势，以南海为切入点和试验田开展深海科学研究，以深海科技产业生态为核心,集聚全球深海科技创新资源,着力推动深海领域技术创新，促进科研成果转化应用，构建海陆联动经济体系，建设国家深海基地南方中心、打造国际深海产业标杆。

发展科教研发产业

       重点发展与深海科技和南繁科技形成产学研一体化相关的教育科研、公共科技研发服务和创新创业孵化与转化平台。

       截至目前，上海交通大学、浙江大学、中国农业大学、中国海洋大学等高校均已设立研究生院、研究院等分支机构，中国地质调查局、中国科学院深海研究所、中国科学院南海海洋研究所等重点科研机构相继落地,并与深圳华大海洋科技有限公司、台湾嘉信游艇股份有限公司、招商工业、一飞智控、朗新科技、科大讯飞等众多企业签订合作协议。

发展现代海洋渔业

       海洋捕捞、风情渔村、渔港综合服务及渔业总部。依托南山打造佛教文化旅游;围绕崖州古城打造历史文化旅游;以南繁基地为基础，发展热带特色农科旅游;以中心渔港为依托，打造风情渔村旅游;充分挖掘海洋资源，打造海洋娱乐旅游;保护乡村风貌，发展田园休闲体验旅游。

发展高新技术产业

       引入全球动物、植物、微生物种质资源，建设种质隔离检疫区并培育发展种业芯片、生物科技、海洋科技等高新技术产业。与全域旅游、对外贸易、南繁育种等产业和海口药谷工业园、博鳌乐城国际医疗旅游先行区等园区进行联动，最终将建成具备检验隔离、战略储备、产业应用、国际贸易交易等功能于一体的全球动植物种源进出境基地。

       截至目前，已完成隔离检疫区选址及安全性论证工作，月亮岛起步区已启动建设。隔离检疫中心、中国检验检疫科学研究院三亚生物安全中心、三亚热带生物安全研究中心、猪种质资源创新研究院等项目建设前期工作已启动。

未来，要以中转基地建设带动种业贸易、动物贸易、模式动物、跨境检验检疫服务、种业离岸贸易、旅游等产业发展。与南繁科技城建设联动，从种质资源引进逐步扩展到活体动植物进出口，强化中转功能，为国内外提供检验检疫服务。

四、招商布局

招商重点

       深海、南繁科技、科技服务业、热带高效农业。

       集中引入龙头企业、基于应用场景开发的创新型企业和市场化导向的科研团队研究成果产业化。

招商优惠

       根据三亚市相关招商政策，新落户崖州湾科技城的各类企业,可享受以下优惠奖励政策：

•        对认定为国家级、省级科技企业孵化器的，在享受海南省、三亚市奖励的基础上，分别给予200万元、120万元一次性奖励。
•        对经三亚崖州湾科技城管理局认定的科技企业孵化器，给予60万元一次性奖励。
•        注册且新认定国家级高新技术企业，在享受海南省、三亚市奖励的基础上，给予50万元一次性奖励。
•        针对国家级高新技术企业，在享受海南省奖励的基础上，给予100万元一次性奖励。
•        入选国家知识产权局发布全国知识产权服务品牌培育机构名单且上一年度主营业务收入达到200万元(含)以上的，给予30万元一次性奖励。
•        针对中小企业取得商业银行机构贷款，按贷款基准利率50%给予贴息补助，单个企业贴息金额总额最高不超过100万元。
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招商动态

• 积极搭建科技创新平台
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       在用友产业园搭建深海科技城研发中心，引进上海交通大学三亚崖州湾科技城研究院、中国海洋大学三亚海洋教科创新园区、武汉理工大学三亚科教创新园、浙江大学海南研究院、中国农业大学三亚研究院、招商工业装备研究院等项目；在中核产业园建立南繁实验室和深海公共实验平台等共享共用实验平台。2019年园区内7家规模以上企业中，有3家营业收入超过1亿元，营业收入合计为9.9亿元，同比增长21.9%。

• 加快配套设施项目建设
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       俯瞰崖州湾科技城园区，从三亚南繁种业科技众创中心项目，到研学大道A段道路工程项目，再到产业促进中心项目，各类项目建设如火如荼地进行，塔吊林立、机器轰鸣，一座动能澎湃的科技新城正蓄势待发。

       数据显示，2019年，崖州湾科技城实现新开工项目35个，全年完成固定资产投资60.44亿元，同比增长545%。今年，崖州湾科技城计划建设项目135个，总投资908亿元，年度计划投资100亿元。1月至6月新开工项目26个，累积完成固定资产投资38.88亿元。

• 健全园区机制，加大精准招商
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       按照省、市推动园区建设管理由政府主导向市场化、专业化转变的工作部署，崖州湾科技城建立健全“法定机构+市场化运作”的管理服务体制机制。三亚引入招商局集团、中化集团作为崖州湾科技城开发运营主体，构建“管理局+平台公司”共同开发的架构，共同推进土地开发、招商运营、项目准入与机制保障等工作。

       截至目前，崖州湾科技城共完成市级或园区协议签订123份，其中今年以来完成协议签署共计76份，完成招商企业注册220家，其中今年以来完成招商企业注册164家。

• 推动“南繁硅谷”建设
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       崖州湾科技城正推进全球动植物种质资源引进中转基地建设，不仅与中国农业科学院哈尔滨兽医研究所等3家单位签署了战略合作协议，还联合多部门，帮助一家企业从巴西成功引进230千克巴西玉米种子，完成首单科研用作物种子进境业务。这也标志着中转基地建设进入新阶段。

       10月10日，由中组部“重点人才计划”专家、省市杰出青年科学家以及世界500强企业国际化人才组成的隆平生物技术（海南）有限公司团队正式进驻科技城后，30多名科研人员立即投入研发工作，目标是在三亚实现热带四季不间断生物育种技术创新，布局全季全产业链研发，实现种业核心技术及产品的中国“智”造。

       10月13日，海南省农业农村厅、三亚崖州湾科技城管理局、南繁科技城有限公司和德国科沃施种子欧洲股份两合公司签订四方合作协议。科沃施将在三亚设立外商独资公司，建设作物种子科技研发中心，开展种子研发、种子及种质资源进出口等业务。